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看看城管是怎么执法的


叶诺				收藏编辑删除楼主

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2008-3-11 9:11:00

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达文东				编辑删除引用第2楼

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如此发展下去早晚会天下大乱

2008-3-11 9:32:00

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叶诺				编辑删除引用第3楼

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城管执法是对的

但暴力执法就是错的了

谁有钱会去摆地摊啊

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青草羊				编辑删除引用第4楼

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城管很多都是关系户！

2008-3-11 10:18:00

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joinow				编辑删除引用第5楼

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一直搞不清城管的身份。

是不是公安，检察，法律（公检法）现在又加了一个城管部？

如果不是的话，法律没有给他们执法权啊？

2008-3-11 10:43:00

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yiyiyxt				编辑删除引用第6楼

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不就是些穿着制服的土匪嘛！

2008-3-11 10:51:00

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玛贺亦				编辑删除引用第7楼

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太可恶了,为什么那些委员都不正视这个现象

2008-3-11 13:17:00

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gloria_gu				编辑删除引用第8楼

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还真是被我同学说对了额警察=流氓现在是怎么个情况城管比警察更象流氓？！

我还亲眼见识过了。

让人郁闷的事情。。。。。

民不与官斗！！

大家一起腐败把。

2008-3-11 13:23:00

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智多星				编辑删除引用第9楼

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政府应该有相应的措施，避免小商贩和城管的冲突。

2008-3-11 13:52:00

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麻辣小西				编辑删除引用第10楼

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是够暴力的,看了真是难受啊~~~

最好有人好好管管,或者帮他们专门开辟个摆摊的地儿~~~

2008-3-11 14:16:00

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gloria_gu				编辑删除引用第11楼

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开摆地摊的地还要收管理费来

2008-3-11 14:27:00

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dayu_zhang				编辑删除引用第12楼

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更可恨的是，是我们交税纳税养的这些个“城管”来欺负我们

还不如土匪呢，至少土匪很仗义吧，不会专捡老弱病残欺负

如果不立即开始行动，再怎么折腾也没用。

2008-3-11 14:59:00

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happy2588				编辑删除引用第13楼

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城管就是一堆

2008-3-11 18:14:00

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前进村阿唐				编辑删除引用第14楼

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一批没教养的土著草狗，不像警犬那样训练有素、待以时日吧？

2008-3-11 20:33:00

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静静的春天				编辑删除引用第15楼

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城管真不是个东西。

极浦一别后，江湖怅望多，相忘谁先忘，倾国是故国。

2008-3-11 20:46:00

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阿张				编辑删除引用第16楼

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现在多和谐啊，警匪一家亲……

2008-3-11 21:08:00

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ivers12				编辑删除引用第17楼

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很多国外看起来很正常的事到了中国就不正常了，而国外不正常的事到了中国也就正常了

2008-3-11 21:37:00

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liubiaogg				编辑删除引用第18楼

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这个社会真和谐，真社会主义啊

我在准备着流血

时刻准备着

因为为了生活我也想摆个无证摊点

也许下一个无名的逝者就是我

——一个被伟大社会和谐了的底层人民

——一个被英勇城管牛刀小试了的刁民

悠悠社会，奔波劳碌
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2008-3-12 8:03:00

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you				编辑删除引用第19楼

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政府广开就业门路才是王道.......

2008-3-12 8:59:00

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thermobs				编辑删除引用第20楼

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[转贴]南方周末：一封来自“老城管”的信
文章提交者：白衣方振眉加帖在猫眼看人【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

城管局“执法”内幕

2006-08-23 11:16:35 来源: 南方周末 作者:

　　■来信
　　
　　编者按：此文出自一名老城管队员之手，信中对这个机构在执法过程中的问题进行了披露和分析。

我们相信，今天的大多数执法者是善良的，其中还有人献出了生命。但需要反思的，是工作的指导思想，在行政处罚法颁布10年后，下指标、以罚代管的执法方式为何依然存在？这是否符合“以人为本”的要求，把社会矛盾降至最低点？
　　
　　南方周末：

　　我是一名有着十几年工作经验的“老城管”。我所在的××市城市管理执法局在城市管理工作中，长期存在着极为严重的乱处滥罚，违法执法等问题，被市民戏称为“只罚局”、“执罚局”，主要事实如下：

　　一、把罚款作为硬性指标直接下达到各个执法中队。

　　每年年初，执法局领导根据各个执法中队人数、管理区域等情况，为各个中队下达了3000元至3万元不等的罚款指标，要求各个中队必须完成指标，并直接与队员的福利奖金挂钩。对超额完成任务的，超出部分100％返还给个人，对完成不了任务的扣发各类资金补贴并影响评优评先，还要追究中队领导责任。为了完成硬性罚款指标，执法队员满脑子想的就是如何罚款，根本没有心思做说服教育。对可罚可不罚或轻微违章者统统处以高额罚款，致使乱罚款泛滥成灾，市民群众怨声载道。如对手提肩担走在大街上的流动摊贩进行处罚，对摆在弄堂社区里的摊点的处罚，甚至摆在农贸市场照样要挨罚；三轮车要罚，板车要罚，就连商店市场拉货拉海鲜的小三轮车也要罚；甚至连拾破烂、拉泔水的三轮车也照罚不误。店面装修要罚，店面搬迁也要罚；甚至连居民套房装修运些砂石也要罚。在处罚中对老实的就当场处20元至 200元的罚款，对不服从的，敢申辩的，就扣车子或其他生产工具，然后再处以200元至500元不等的罚款。这严重违反了《中华人民共和国行政处罚法》第六章第四十七条、四十八的规定。当场处罚的金额超过20元的，就不能当场收缴。而执法局当场处罚金额在100元以上的比比皆是。

　　一年当中，执法局还要多次通报各中队罚款完成情况，如去年到了第三季度，大部分中队完不成罚款任务，局领导亲自带队去处罚，收到立竿见影的效果，所有中队全部超额完成任务。今年情况更好，由于领导重视，常常亲自带领队员去处罚，不到半年，所有中队全部都超额完成罚款任务。在我们这个人口不足 20万人的小城市，每年光市容“违章”的罚款金额就高达30多万元，这是多么可怕的数字！它牵涉到多少百姓的利益。

　　二、罚款金额按高额比例返还给单位及个人。

　　这严重违反了行政处罚法、行政许可法等有关法律法规的规定。

　　执法局每季度向财政局上缴的罚没款金额，财政局按80％的比例返还给执法局，执法局提留40％后，另外40％直接返还给个人，超额完成的部分100％返还给个人。如此优惠的政策使一线执法人员的工作热情空前高涨。难怪屡屡发生中队与中队之间为争一处罚款而大打出手的事，有的中队长甚至为相邻中队跨区处罚的事大鸣不平。局长有时也为此眼红，“一个中队长比我局长拿得还多”，在这些利益的驱动下，城市管理严重偏离法律轨道。乱处滥罚、超额处罚、巧立名目处罚，非常普遍地存在。

　　三、随意中止人力板车、三轮车的营运资格。

　　对两轮载客摩托实行“捉罚放”，使这些生活在城市的外来人员、低收入阶层群众沦为乱罚款的牺牲品。原来在执法局登记挂牌的人力板车、三轮车各有 300辆左右，这些车辆每年向执法局缴纳1500元的管理费后，就可以正常上街营运。解决了部分外来人员、下岗工人、城乡接合部失地农民的生计问题。由于有市场，两车的牌照(执法局自制)成为紧缺的社会资源，私下转让一部车的牌照在4500元至5000元之间。2004年，执法局在没有发布任何公示的情况下，私自取消了这些人力车的营运资格，致使这些人力车成为“黑车”，沦为执法局乱罚款的又一块“唐僧肉”。几乎所有的人力车都受到过“提前进城”、“乱通行”、“乱停放”等为理由的扣车罚款。我市区的“摩的”载客问题由来已久，它虽然解决了部分低收入群众的生活问题，也方便了市民群众的出行，但给城市交通和城市管理带来很大的负面影响，多年来，当地政府实行“捉罚放”的治理政策，每月给执法局机动中队下达400 部的扣车指标，光这一块每年就为执法局带来400来万的经济收入。当然，也发生不少队员被围攻致伤入院，车主纵火焚车，车主到执法局门口喝农药寻死的事。

　　四、私人建房方面更是存在深不可测的黑洞。

　　我市经济比较发达，群众有了钱就想盖房子，或者对老式落伍的旧房进行改造。但市政府在几年前就规定了在城区规划区内禁止个人建房。所有的建房手续多年前就被冻结。市民为了建房只能暗中花钱打关节找关系。执法局成立三年来，下令停建多少房子执法人员心中有数，而这些房子最后又有几座没能盖起来大家心里更清楚。这其中的奥妙只有执法局的领导才能说得清道得白。

　　编辑同志，由于本人时间与能力的限制只能略谈一二，以上所反映的问题只是执法局存在诸多问题的冰山一角，这些问题可能在很多地区都有不同程度的存在，它打的是行政执法、城市管理的招牌，追求的却是部门利益的最大化，它直接或间接挤压甚至剥夺低收入阶层的生存空间，损害的却是党和政府的形象，它的危害性显而易见，与建立法制、服务政府、追求和谐社会是格格不入的，这些问题长期存在而没有引起有关部门的足够重视，是极不正常的。希望媒体能予以关注，早日督促解决此问题。

我很丑，可是我也不温柔！

2008-3-12 9:32:00

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thermobs				编辑删除引用第21楼