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看看 城管是怎么执法的管理
叶诺
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张江家园启动,邻居们快来报道啊!
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达文东
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如此发展下去 早晚会天下大乱

2008-3-11 9:32:00   IP:保密
叶诺
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城管执法是对的

但暴力执法就是错的了

谁有钱会去摆地摊啊

 

张江家园启动,邻居们快来报道啊!
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2008-3-11 9:50:00   IP:保密
青草羊
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城管很多都是关系户!
2008-3-11 10:18:00   IP:保密
joinow
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一直搞不清城管的身份。

是不是公安,检察,法律(公检法)现在又加了一个城管部?

如果不是的话,法律没有给他们执法权啊?

2008-3-11 10:43:00   IP:保密
yiyiyxt
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不就是些穿着制服的土匪嘛!

2008-3-11 10:51:00   IP:保密
玛贺亦
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太可恶了,为什么那些委员都不正视这个现象

 

2008-3-11 13:17:00   IP:保密
gloria_gu
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还真是被我同学说对了额 警察=流氓 现在是怎么个情况 城管比警察更象流氓?!

我还亲眼见识过了。

让人郁闷的事情。。。。。

民不与官斗!!

大家一起腐败把。

2008-3-11 13:23:00   IP:保密
智多星
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政府应该有相应的措施,避免小商贩和城管的冲突。
2008-3-11 13:52:00   IP:保密
麻辣小西
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是够暴力的,看了真是难受啊~~~

最好有人好好管管,或者帮他们专门开辟个摆摊的地儿~~~

按此在新窗口浏览图片

2008-3-11 14:16:00   IP:保密
gloria_gu
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开摆地摊的地 还要收管理费来

 

2008-3-11 14:27:00   IP:保密
dayu_zhang
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更可恨的是,是我们交税纳税养的这些个“城管”来欺负我们

还不如土匪呢,至少土匪很仗义吧,不会专捡老弱病残欺负

如果不立即开始行动,再怎么折腾也没用。
2008-3-11 14:59:00   IP:保密
happy2588
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城管就是一堆

2008-3-11 18:14:00   IP:保密
前进村阿唐
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一批没教养的土著草狗,不像警犬那样训练有素、待以时日吧?
2008-3-11 20:33:00   IP:保密
静静的春天
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城管真不是个东西。

极浦一别后,江湖怅望多,相忘谁先忘,倾国是故国。
2008-3-11 20:46:00   IP:保密
阿张
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现在多和谐啊,警匪一家亲……

2008-3-11 21:08:00   IP:保密
ivers12
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很多国外看起来很正常的事到了中国就不正常了,而国外不正常的事到了中国也就正常了

2008-3-11 21:37:00   IP:保密
liubiaogg
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这个社会真和谐,真社会主义啊

我在准备着流血

时刻准备着

因为为了生活我也想摆个无证摊点

也许下一个无名的逝者就是我

——一个被伟大社会和谐了的底层人民

——一个被英勇城管牛刀小试了的刁民

悠悠社会,奔波劳碌
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2008-3-12 8:03:00   IP:保密
you
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政府广开就业门路才是王道.......
2008-3-12 8:59:00   IP:保密
thermobs
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[转贴]南方周末:一封来自“老城管”的信
文章提交者:白衣方振眉 加帖在 猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

城管局“执法”内幕

    2006-08-23 11:16:35  来源: 南方周末  作者:



  ■来信
  
  编者按:此文出自一名老城管队员之手,信中对这个机构在执法过程中的问题进行了披露和分析。

 
我们相信,今天的大多数执法者是善良的,其中还有人献出了生命。但需要反思的,是工作的指导思想,在行政处罚法颁布10年后,下指标、以罚代管的执法方式为何依然存在?这是否符合“以人为本”的要求,把社会矛盾降至最低点?
  
  南方周末

  我是一名有着十几年工作经验的“老城管”。我所在的××市城市管理执法局在城市管理工作中,长期存在着极为严重的乱处滥罚,违法执法等问题,被市民戏称为“只罚局”、“执罚局”,主要事实如下:

  一、把罚款作为硬性指标直接下达到各个执法中队。

  每年年初,执法局领导根据各个执法中队人数、管理区域等情况,为各个中队下达了3000元至3万元不等的罚款指标,要求各个中队必须完成指标,并直接与队员的福利奖金挂钩。对超额完成任务的,超出部分100%返还给个人,对完成不了任务的扣发各类资金补贴并影响评优评先,还要追究中队领导责任。为了完成硬性罚款指标,执法队员满脑子想的就是如何罚款,根本没有心思做说服教育。对可罚可不罚或轻微违章者统统处以高额罚款,致使乱罚款泛滥成灾,市民群众怨声载道。如对手提肩担走在大街上的流动摊贩进行处罚,对摆在弄堂社区里的摊点的处罚,甚至摆在农贸市场照样要挨罚;三轮车要罚,板车要罚,就连商店市场拉货拉海鲜的小三轮车也要罚;甚至连拾破烂、拉泔水的三轮车也照罚不误。店面装修要罚,店面搬迁也要罚;甚至连居民套房装修运些砂石也要罚。在处罚中对老实的就当场处20元至 200元的罚款,对不服从的,敢申辩的,就扣车子或其他生产工具,然后再处以200元至500元不等的罚款。这严重违反了《中华人民共和国行政处罚法》第六章第四十七条、四十八的规定。当场处罚的金额超过20元的,就不能当场收缴。而执法局当场处罚金额在100元以上的比比皆是。

  一年当中,执法局还要多次通报各中队罚款完成情况,如去年到了第三季度,大部分中队完不成罚款任务,局领导亲自带队去处罚,收到立竿见影的效果,所有中队全部超额完成任务。今年情况更好,由于领导重视,常常亲自带领队员去处罚,不到半年,所有中队全部都超额完成罚款任务。在我们这个人口不足 20万人的小城市,每年光市容“违章”的罚款金额就高达30多万元,这是多么可怕的数字!它牵涉到多少百姓的利益。

  二、罚款金额按高额比例返还给单位及个人。

  这严重违反了行政处罚法、行政许可法等有关法律法规的规定。

  执法局每季度向财政局上缴的罚没款金额,财政局按80%的比例返还给执法局,执法局提留40%后,另外40%直接返还给个人,超额完成的部分100%返还给个人。如此优惠的政策使一线执法人员的工作热情空前高涨。难怪屡屡发生中队与中队之间为争一处罚款而大打出手的事,有的中队长甚至为相邻中队跨区处罚的事大鸣不平。局长有时也为此眼红,“一个中队长比我局长拿得还多”,在这些利益的驱动下,城市管理严重偏离法律轨道。乱处滥罚、超额处罚、巧立名目处罚,非常普遍地存在。

  三、随意中止人力板车、三轮车的营运资格。

  对两轮载客摩托实行“捉罚放”,使这些生活在城市的外来人员、低收入阶层群众沦为乱罚款的牺牲品。原来在执法局登记挂牌的人力板车、三轮车各有 300辆左右,这些车辆每年向执法局缴纳1500元的管理费后,就可以正常上街营运。解决了部分外来人员、下岗工人、城乡接合部失地农民的生计问题。由于有市场,两车的牌照(执法局自制)成为紧缺的社会资源,私下转让一部车的牌照在4500元至5000元之间。2004年,执法局在没有发布任何公示的情况下,私自取消了这些人力车的营运资格,致使这些人力车成为“黑车”,沦为执法局乱罚款的又一块“唐僧肉”。几乎所有的人力车都受到过“提前进城”、“乱通行”、“乱停放”等为理由的扣车罚款。我市区的“摩的”载客问题由来已久,它虽然解决了部分低收入群众的生活问题,也方便了市民群众的出行,但给城市交通和城市管理带来很大的负面影响,多年来,当地政府实行“捉罚放”的治理政策,每月给执法局机动中队下达400 部的扣车指标,光这一块每年就为执法局带来400来万的经济收入。当然,也发生不少队员被围攻致伤入院,车主纵火焚车,车主到执法局门口喝农药寻死的事。

  四、私人建房方面更是存在深不可测的黑洞。

  我市经济比较发达,群众有了钱就想盖房子,或者对老式落伍的旧房进行改造。但市政府在几年前就规定了在城区规划区内禁止个人建房。所有的建房手续多年前就被冻结。市民为了建房只能暗中花钱打关节找关系。执法局成立三年来,下令停建多少房子执法人员心中有数,而这些房子最后又有几座没能盖起来大家心里更清楚。这其中的奥妙只有执法局的领导才能说得清道得白。

  编辑同志,由于本人时间与能力的限制只能略谈一二,以上所反映的问题只是执法局存在诸多问题的冰山一角,这些问题可能在很多地区都有不同程度的存在,它打的是行政执法、城市管理的招牌,追求的却是部门利益的最大化,它直接或间接挤压甚至剥夺低收入阶层的生存空间,损害的却是党和政府的形象,它的危害性显而易见,与建立法制、服务政府、追求和谐社会是格格不入的,这些问题长期存在而没有引起有关部门的足够重视,是极不正常的。希望媒体能予以关注,早日督促解决此问题。
我很丑,可是我也不温柔!
2008-3-12 9:32:00   IP:保密
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